华图2018湖南省公务员录用考试专用教材：行政职业能力测验+申论+行政职业能力测验历年真题及华图名师详解+申论历年真题及华图名师详解 （套装共4册） 下载 pdf 百度网盘 epub 免费 2025 电子书 mobi 在线

本书主要针对湖南省公务员考试行政职业能力测验科目，严格依据*公务员考试大纲而编写，包含五大模块：常识判断、言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析。书中分析了各模块的*考点和历年考情，并在深入分析历年真题的基础上总结了各模块复习技巧。同时，本书还配有华图名师编写的模拟配套试题及名家解析，真正通过理论与实战相结合，全力帮助考生获取应试高分。

申论全景

公考三国营

本书问答

入门篇走进申论大观园

回湖南申论的庐山真面3

一、湖南申论的定妆照3

二、申论大纲的五大主角9

三、树立正确的申论观11

通灵宝玉13

第二回申论阅卷的幕后秘辛14

一、归纳概括题阅卷规则14

二、综合分析题阅卷规则16

三、提出对策题阅卷规则17

四、应用文写作题阅卷规则19

五、文章写作题阅卷规则21

通灵宝玉23

大观园外（云端直播）24

根柢篇夯实申论童子功

回解题的基石27

一、审题有序27

二、材料有型30

三、阅读有方34

四、作答有法38

课代表发作业43

通灵宝玉48

第二回考霸的领悟49

一、卷面主要看气质49

二、真题的正确打开方式53

课代表发作业53

通灵宝玉55

大观园外（云端直播）56

初见篇概括题与对策题

回归纳概括题59

一、归纳概括题的模样59

二、作答总体要求60

三、作答总体思路63

四、真题演练67

课代表发作业72

通灵宝玉76

第二回提出对策题78

一、提出对策题的模样78

二、常规解题思想79

三、常规作答思路80

四、常规型对策题真题演练84

五、启示型对策题怎么破88

六、启示型对策题演练89

课代表发作业92

通灵宝玉95

第三回失分痛点97

一、审题不清楚97

二、关键词不准确99

三、作答没条理102

四、对策缺乏针对性104

五、对策缺乏可行性108

大观园外（云端直播）112

相知篇综合分析题

回综合分析题总论115

一、综合分析题的模样115

二、常规型综合分析题117

课代表发作业124

第二回其他综合分析题127

一、阐释型综合分析题127

二、评价型综合分析题133

三、比较型综合分析题136

四、常见分析方法小结140

课代表发作业144

通灵宝玉145

第三回失分痛点146

一、观点表达不明确146

二、题型判断不准确147

三、分析阐述不合理148

大观园外（云端直播）152

深交篇应用文写作题

回应用文写作题总论155

一、应用文写作题的模样155

二、应用文写作思路160

第二回宣传类应用文163

一、导言163

二、讲话稿167

三、倡议书171

四、公开信175

五、宣传稿178

课代表发作业179

第三回评论类与调研类182

一、评论类应用文182

二、调研类应用文186

通灵宝玉191

第四回失分痛点192

一、作答思路不规范192

二、公文格式不规范195

三、语言表达不规范196

大观园外（云端直播）200

友尽篇文章写作题

回破题203

一、审题203

二、立意211

第二回提纲222

一、结构222

二、语言227

第三回行文232

一、标题232

二、开头237

三、过渡240

四、主体242

五、结尾249

第四回演练252

演练252

通灵宝玉262

第五回失分痛点263

一、立意不准确263

二、标题不醒目264

三、论证不透彻266

大观园外（云端直播）271

模考篇春闱模考

答题纸273

申论套路大全集280

华图教育：集面授培训、图书发行、网络教学于一体，拥有专兼职教师及专业研究员三千多人的综合性教育企业，是国内公认的公职培训行业标准制定者和教育培训标杆企业，是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中国社会科学院等部门的合作单位。参与该书编写的作者均系华图公务员考试研究中心资深研究专家，有多年的公务员教学经验，长期从事公务员考试教学与研究工作，均担任华图公务员考前培训辅导教材与预测试卷主编，主持编写国版及各省市公务员辅导教材、公务员考试预测试卷等。对全国乃至各省市的省情、考试特点、重点、方向等有深刻了解，对考试有精准的把握，有独特的教学方法，备受广大学员推崇。

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书摘插图

【例

1

】

2013

年国考省部级

“给定资料

6

”中的题字“岁月失语，惟石能言”能触发人们许多思考和感情，请参考“给定资料”，以“岁月失语，惟石能言”为题，写一篇文章。（

35

分）

要求：（

1

）自选角度，立意明确，有思想性；

（

2

）联系实际，不拘泥于“给定资料”；

（

3

）内容充实，语言畅达；

（

4

）

800

—

1000

字。

【阅卷规则】

一类文（

28

—

35

分）：观点正确鲜明，见解深刻，内容充实，分析充分，结构严谨，逻辑性强，语言流畅规范。

二类文（

21

—

27

分）：观点明确，符合题目要求，内容较充实，分析较充分，结构完整，条理清楚，语言通顺。

三类文（

11

—

20

分）：观点清楚，内容不够充实，有所分析，结构基本完整，语言基本通顺，有少量语病。

四类文（

0

—

10

分）：不符合题目要求，思路不清，结构不够完整，语病较多，字迹难以辨认。

阅卷人具体操作细则：

1.

准确理解“岁月失语，惟石能言”的含义，即历史本身是不能诉说，也不会诉说的，只有岁月的载体“石”能诉说，这里的“石”包括物质文化与非物质文化。这是民族文化与民族精神的载体。（很多考生随意联想，认为是执政为民之类的，把石头理解为人民心目中的丰碑等，还有考生没有系统理解这个石头的意思，这石头只是表意的载体而已；还有很多考生也结合了实际，但是很不理想，就谈了一个自己身边的故事，或者自己的或者自己爷爷的传统手艺、工具等等，太单一，通篇文章就只谈这个问题，没有上升到一定高度，分数很低，几乎四类。）

2.

要有自己的思考与感悟，切忌空谈对策与简单的原因分析。

3.

要结合实际，联系现实，不局限于材料。

4.

整体观照，语言规范，逻辑清晰，书写表达流畅。

5.

角度与立意不限，言之有理即可。

6.

主要减分项目：

无标题扣

3

分，自拟标题扣

3

分。本次考试可以加副标题，但好不要写副标题，就以“岁月失语，惟石能言”为题，更符合题目要求。

字数每少

50

字，扣

1

分，多扣

2

分。

每

3

个错别字扣

1

分，重复不计，多扣

2

分。

抄袭材料超过

50%

者，直接四类。

抄袭较多，

30%

—

50%

者进入三类下（

11

—

13

分）。

有条理、有选择，抄袭较多者（

30%

—

50%

）进入三类中（

14

—

16

分）。

【例

2

】

2013

年国考地市级

请以

“让……大放异彩”为题，写一篇内容充实的文章。（

35

分）

要求：（

1

）用恰当的文字替换“让……大放异彩”中的省略号部分，使之构成一个完整具体的文章标题；

（

2

）主题应与“给定资料”相关，但素材不必拘泥于“给定资料”，要结合生活中的具体感受，切忌空谈对策；

（

3

）观点鲜明，结构完整，语言流畅；

（

4

）字数

800

—

1000

字。

【阅卷规则】

一类文（

30

—

35

分）：紧扣主题，结构完整，逻辑严谨，切身感受论述翔实。

二类文（

20

—

29

分）：比较符合主题，结构比较完整，逻辑比较严谨，论述切身感受。

三类文（

10

—

19

分）：基本符合主题，结构基本完整，逻辑基本严谨，没有论述切身感受。

四类文（

10

分以下）：不符合主题，结构不完整，

500

—

800

字，每少

50

字扣

1

分，

500

字以内只可得

5

分。

（二）启示

申论文章写作题主要从观点、结构、内容等方面对文章进行评判。

1.

观点——正确、明确

申论文章的观点来源于材料，或是对给定资料核心观点的提炼、概括，或是基于给定资料核心内容作出的拔高与提升。

给定题目的文章，实际上已经交代了写作范围或是文章观点，考生要紧紧围绕题目和材料写作；对于给出部分题目或者要求考生自拟题目的文章，考生要立足给定资料，准确理解和把握给定资料所反映的问题的实质，补全或拟定题目，所补充或拟定的题目实际上就是考生的观点。

2.

结构——完整、清晰

文章写作题必须包含标题和正文两部分。其中，正文部分一般要包含

“是什么—为什么—怎么办”“问题—原因—对策”的基本架构。如果仅仅谈其中的某一方面，则会被视为结构不完整。在同样的文章结构下，因为我国语言文字的张力与魅力所在，会写出风格不同的文章。但是，要避免在同一结构下产生的“千人一面”问题，关键要看考生是否会创新表达方式。

3.

内容——充实、严密

申论文章的内容部分一定要充实，要基于给定资料，但不囿于给定资料。

对给定资料的运用，可以是从中直接提取论据，用来论证自己的观点。需要引起考生注意的是，近年来，申论考试反抄袭材料的趋势越来越明显，因此，考生要合理引用材料，避免大段抄袭材料。即使在迫不得已的情况下要抄袭材料，也要对材料进行

“深加工”，不能让阅卷者一眼看出。

除给定资料之外，考生还可以结合自身实际，从现实生活中寻找论据用于论证自己的观点，以使内容显得更为丰满。对于明确要求结合自身实际行文的题目，考生更应当注意联系自身实际。但要注意，所选取的论据一定要和所论证的观点联系紧密。

□□日□□时止耗时□炷香

云讲义专家访谈

扫码即看

阅卷秘辛

真实再现

根

柢

篇

夯

实

申

论

童

子

功根

柢

篇根

柢

篇夯实申论童子功根柢根柢篇夯实申论童子功根柢篇夯实申论童子功

回解题的基石

□□日□□时始限时两炷香

(

两小时

)

《红楼梦》又叫《石头记》，这块石头不简单，传说是女娲补天剩下的五彩灵石，也就是后来贾宝玉戴的那块通灵宝玉。红楼梦的故事便是空空道人从这块大石头上抄来的。话说申论也有这么一块石头，虽然没有这么神奇，不能补天，但是补补大家的申论功底还是绰绰有余。客官且看这块基石，端的也是

“字迹分明，编述历历”，只见上面写道：

审题有序

（一）分清题目类型

这是作答题目的一个大的方向。只有首先分清了题目类型，才不至于在作答时偏离主题。我们知道，申论题目一般包括归纳概括、综合分析、提出对策、应用文写作、文章写作五种类型。那么具体应如何对这些题型进行区分呢？

1.

归纳概括题

一般情况下，当题目中出现

“归纳”“概括”“总结”等具有概括提炼意义的词汇和“全面”“准确”等要求时，即可判定其为归纳概括题。

【例】

2017

年湖南

根据材料

3

，概括该景区调整旅游发展供给侧方案的主要内容。（

15

分）

要求：全面、准确、简明，有条理，不超过

150

字。

2.

综合分析题

综合分析题的主要特征是要求考生分析、理解、思考、提出观点，有时还会提出

“观点明确”“分析合理

/

透彻”等要求。

【例】

2017

年国考省部级

“给定资料

3

”中画线句子写道“我们只有通过‘水’的意象，才能真切地体味到‘儒’之‘柔’。”这句话内涵丰富。请你根据“给定资料

3

”，谈谈对这句话的理解。（

15

分）

要求：（

1

）准确、全面、逻辑清晰；

（

2

）不超过

300

字。

3.

提出对策题

当题目要求考生给出建议、对策、方案、措施、启示等内容，有时又辅以

“针对性”“可行性”等词汇时，就可判定其为提出对策题。

【例】

2015

年联考

“材料

6

—

7

”中，小黄和小丽的“苦恼”反映了社会“新惯例、新做法”确立与发展过程中所面临的“困境”，请对“困境”进行分析，并根据给定材料就如何破解“困境”提出建议。（

25

分）

要求：分析准确，建议合理、可行，有针对性。不超过

500

字。

4.

应用文写作题

这一类型题目考查形式多样，总结起来有导言、发言稿、讲解稿、倡议书等宣传类应用文，短文、短评、编者按等评论类应用文，以及参阅材料、汇报提纲、调查问卷等调研类应用文。

【例】

2016

年国考地市级

请你根据

“给定资料

1

”的内容，将与会人员关于“好政策”的有关见解，汇总整理成一份简报。（

20

分）

要求：（

1

）内容全面，紧扣材料；

（

2

）观点明确，简明扼要；

（

3

）语言流畅，条理清晰；

（

4

）不考虑格式要求，不超过

400

字。

5.

文章写作题

这是申论考试中好区分的一类题型，通常作为后一道题目压轴出现，且特征较为明显，即要求考生写一篇文章。

【例】

2016

年联考

参考给定资料，结合当前政府推动

“大众创业，万众创新”的社会形势，以“众筹：金钱之外的价值”为题，自选角度，写一篇议论文。（

80

分）

要求：（

1

）观点明确，认识深刻；

（

2

）内容充实，结构完整；

（

3

）逻辑清晰，语言流畅；

（

4

）字数不少于

1000

字。

以上对各类题型的区分方法只是针对特征较为明显的题目而言，我们知道，申论命题是多种多样且不断发展变化的，因此考生在作答时要具体问题具体分析。

（二）锁定答题范围

锁定了答题范围，也就找到了答案来源，其重要性可见一斑。通常情况下，申论题目对答题范围的表述有下面两种形式。

1.

根据

/

依据“给定资料×”

这里的

“给定资料×”并不限于某一则资料，有时是一个范围，如“给定资料×—×”等。这样的表述形式是简单易懂的，它告诉我们，该题的答案来源就是“给定资料×—×”，与其他资料几乎没有关系。

【例】

2015

年联考

“给定资料

4

—

5

”反映了人们在过去的工作和生活方面形成的很多“惯例”或“习惯做法”正在悄然改变。请分析导致这种改变发生的主要原因。（

15

分）

要求：准确、具体、简明，条理清楚。不超过

200

字。

2.

根据

/

依据

/

结合

/

参考“给定资料”或“给定资料”提到

/

写道

这一表述形式针对的是全部给定资料，因此考生需要阅读全部给定资料是自然而然的，但有的题目所对应的话题可能只涉及其中几则资料，这时，我们就可以从给定资料中寻找与题目所对应的话题相似或有关联的部分资料，重点对这些内容进行分析归纳。

【例】

2011

年国考地市级

视频讲解假定你是一名派到农村的支教人员，请根据

“给定资料”简要分析希望小学遭废弃的原因，并提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议，供上级有关部门参考。（

20

分）

要求：（

1

）对原因的分析准确、全面，不超过

100

字；

（

2

）所提建议具体、有针对性、切实可行，不超过

300

字；

（

3

）条理清楚，表达简明。

本题要求我们根据

“给定资料”分析原因并提出具体建议，即应该从全部资料中寻找答案要点，但我们发现题目中含有“希望小学遭废弃”的表述，而“给定资料

1

、

2

”主要说明了当前进城务工人员随迁子女遇到的种种受教育问题；“给定资料

3

”重点介绍了

L

县“调整不合理校点布局，创建寄宿制学校”的成功做法；“给定资料

4

”重在反映农民教育投入与教育回报之间的巨大落差；“给定资料

7

”说明了当前乡村文化衰落和乡村教育的文化缺失；只有“给定资料

5

、

6

”是在说希望小学遭废弃的问题，因此我们可以重点对这两则资料进行分析，并从中筛选整理答案要点。

（三）明确作答内容

作答内容即指题目针对的是哪一个具体的话题、需要考生作答的要素都有哪些。

【例】

2010

年国考省部级

假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。（

20

分）

要求：（

1

）内容全面，有针对性；

（

2

）条理清楚，表达简明，不超过

400

字。

本题要求考生写一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点，显然，作答内容所针对的是

“将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略”这一具体问题；同时，由于是写报告的内容要点，那么答题要素就不能局限于某一方面，可能会涉及指导思想、重要依据、迫切性和必要性、可行性等多个方面。

上述例子中，对考生的身份进行了限定

——沿海某省省政府工作人员。这就提出了一个问题：申论考试中到底要以怎样的身份来作答题目？由于公务员考试是对行政机关工作的实战模拟，所以在题目没有限定身份的情况下，一律从政府办公的角度来提出、分析或解决问题；而一旦题目对考生身份作出了限定，那就要严格从所限定身份的角度出发来思考和作答题目了。

在具体的作答过程中，考生一定要根据具体题目准确判定其作答内容，如此一来，所写答案才会更具准确性和全面性，才会高度契合阅卷标准。

（四）了解具体要求

申论题目中所谓的具体要求，既包括针对不同题型的特殊要求，也包括对所有题型的一些共同要求。

1.

简明扼要／文字简练／简洁／言简意赅等

要求考生的答案意思完备，简单明白，没有多余的、与题目作答无关的内容；切忌啰唆、重复叙述。

2.

条理清楚／有条理／表述清晰等

要求考生所写答案无论是在内容上还是形式上，都有一定的逻辑性，切忌语无伦次和

“一段到底”。

3.

不超过／少于×字

标准的答题纸上都会标明字数，因此考生在审题时一定要注意题目中的字数要求。书写时一般不要超过或少于规定字数，以将所写内容表述全面、清楚为基本原则。

材料有型

都说材料是申论作答的根，根基打不牢，不管是乡村小屋，还是高楼大厦，迟早都是一个结果

——塌。既然材料如此重要，想要吃透它，首先需要了解它，正所谓“知己知彼、百战不殆”，那我们就从里到外、从上到下给申论材料来一次全方位的

X

光照射，让它露出庐山真面目吧。

要想知道申论材料都有什么类型，还要从申论命题的思维说起。申论命题是一个先入为主的过程，即先确定主题，再来找材料，并把主题镶嵌到材料中的过程。申论试题的给定材料不是单纯零散的，更不是无目的、无逻辑的堆砌，它一定围绕着一个或几个特定的主题，即社会问题或社会现象。