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《广播电视系统法纪知识要点汇编（2019）》为国家广播电视总局的法纪知识学习要点汇编，主要涉及广播电视系统相关的党内法规规范性文件和法律法规法条，有法律类、司法解释类、行政法规类、规章类、规范性文件等，包含了近年修订的广电系统的各类法律法规。本书由广电总局政策法制司编写，旨在给从业者提供较为全面的法律词条，以方便广电从业者掌握全面的广播电视系统法纪知识，在日常工作中有法律依据随时查询。本书还是广电总局2019年第三届职工技能比武大赛用书，以竞赛的形式让更多人掌握法律知识。

党内法规规范性文件

宪法

法律

司法解释

行政法规

广播电视行政法规

广播电视行政规章

广播电视规范性文件

国家广播电视总局政策法规司，研究起草广播电视、网络视听节目服务管理的重大政策、法律法规草案和规章，承担规范性文件的合法性审查工作。承担重大行政处罚听证、行政复议、行政应诉、涉外法律事务、普法宣传等工作。组织协调行政审批工作。

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国家广播电视总局权威出版      广电行业法律法规大全

书摘插图

卫星电视广播地面接收设施管理规定

（1993 年 10 月 5 日国务院令第 129 号发布 根据 2013 年 7 月 18 日《国

务院关于废止和修改部分行政法规的决定》次修订 根据 2018 年 9 月

18 日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订）

第三条 国家对卫星地面接收设施的生产、进口、销售、安装和使用实行许可制度。

生产、进口、销售、安装和使用卫星地面接收设施许可的条件，由国务院有关行政部门规定。

广播电视管理条例

（1997 年 8 月 1 日国务院第 61 次常务会议通过 1997 年 8 月 11 日国务院令

第 228 号公布 由中华人民共和国国务院于 1997 年 9 月 1 日颁布施行 根据

2013 年 12 月 7 日《国务院关于修改部分行政法规的决定》次修订 根据

2017 年 3 月 1 日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）

第十条 广播电台、电视台由县、不设区的市以上人民政府广播电视

行政部门设立，其中教育电视台可以由设区的市、自治州以上人民政府教育行政部门设立。其他任何单位和个人不得设立广播电台、电视台。

国家禁止设立外资经营、中外合资经营和中外合作经营的广播电台、电视台。

第十三条 广播电台、电视台变更台名、节目设置范围或者节目套数，

省级以上人民政府广播电视行政部门设立的广播电台、电视台或者省级以上人民政府教育行政部门设立的电视台变更台标的，应当经国务院广播电视行政部门批准。

广播电台、电视台不得出租、转让播出时段。

第二十一条 广播电视发射台、转播台不得擅自播放自办节目和插播广告。

第三十一条 广播电视节目由广播电台、电视台和省级以上人民政府

广播电视行政部门批准设立的广播电视节目制作经营单位制作。广播电台、电视台不得播放未取得广播电视节目制作经营许可的单位制作的广播电视节目。

第三十六条 广播电台、电视台应当使用规范的语言文字。

广播电台、电视台应当推广全国通用的普通话。

第三十七条 地方广播电台、电视台或者广播电视站，应当按照国务院广播电视行政部门的有关规定转播广播电视节目。

乡、镇设立的广播电视站不得自办电视节目。

第三十八条 广播电台、电视台应当按照节目预告播放广播电视节目 ; 确需更换、调整原预告节目的，应当提前向公众告示。

广播电视设施保护条例

（2000 年 11 月 5 日 国务院令第 295 号公布）

第四条 任何单位和个人均有保护广播电视设施的义务。

禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、截留、破坏广播电视设施。任何单位和个人对危害广播电视设施的行为，均有权制止并向有关部

门报告。

第五条 广播电视设施管理单位负责广播电视设施的维护和保养，保证其正常运行。

第六条 禁止危及广播电视信号发射设施的安全和损害其使用效能的

下列行为 :

（一）拆除或者损坏天线、馈线、地网以及天线场地的围墙、围网及其附属设备、标志物 ;

（二）在中波天线周围 250 米范围内建筑施工，或者以天线外 250 米为计算起点兴建高度超过仰角 3 度的高大建筑 ;

（三）在短波天线前方 500 米范围内种植成林树木、堆放金属物品、穿

越架空电力线路、建筑施工，或者以天线外 500 米为计算起点兴建高度超过仰角 3 度的高大建筑 ;

（四）在功率 300 千瓦以上的定向天线前方 1000 米范围内建筑施工， 或者以天线外 1000 米为计算起点兴建高度超过仰角 3 度的高大建筑 ;

（五）在馈线两侧各 3 米范围内建筑施工，或者在馈线两侧各 5 米范围内种植树木、种植高杆作物 ;

（六）在天线、塔桅（杆）周围 5 米或者可能危及拉锚安全的范围内挖沙、取土、钻探、打桩、倾倒腐蚀性物品。

第十二条 在标志埋设广播电视传输线路两侧 2 米范围内堆放笨重物品、种植树木及平整土地的，应当事先征得广播电视设施管理单位的同意，

并采取有效防范措施后，方可进行。

第十八条 进行工程建设，应当尽量避开广播电视设施；重大工程项目确实无法避开而需要搬迁广播电视设施的，城市规划行政主管部门审批前，应当征得有关广播电视行政管理部门同意。

迁建工作应当坚持先建设后拆除的原则。迁建所需费用由造成广播电视设施迁建的单位承担。迁建新址的技术参数应当按照国家有关规定报批。

广播电影电视行政处罚程序暂行规定

（1996 年 12 月 19 日 广播电影电视部令第 20 号）

第四条 实施广播电影电视行政处罚，必须以法律、法规、规章和规范性文件为依据。

第五条 实施广播电影电视行政处罚的执法人员，必须依法履行告知

义务，维护当事人合法权益。

第六条 查处违反广播电影电视行政管理的案件，必须责令当事人立即改正或限期改正其违法行为，并遵循先取证、后裁决的原则。

调查取证要全面、客观、公正；调查程序必须合法。

第十条 实施广播电影电视行政处罚时，对当事人的同一个违法行为， 不得给予两次以上的罚款处罚。

第十二条 违反广播电影电视行政管理的行为在二年内未被发现的，

不再予以处罚。法律另有规定的除外。

前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或继续状态的，从行为终了之日起计算。

第十四条 执法人员当场作出处罚决定的，应当履行下列职责：

（一）出示执法身份证件；

（二）指出当事人的违法事实及应受处罚的理由和依据；

（三）听取、答复当事人的申辩和询问，并告知当事人有依法提起行政复议、行政诉讼等权利；

（四）宣布应给予的行政处罚，并填写行政处罚决定书。

第三十八条 对较大数额罚款的听证标准，按省、自治区、直辖市人大常委会或人民政府制定的标准执行。

广播电影电视部决定罚款十万元以上（含十万元）的，当事人可以要求听证。

广播电视编辑记者、播音员主持人资格管理暂行规定

（2004 年 6 月 18 日 国家广播电影电视总局令第 26 号）

第十五条 从事广播电视采访编辑、播音主持工作，应当取得相关执业资格。

未取得相关执业资格的人员，应当在持有相关执业证书的人员指导下从事实习等辅助性工作。

第二十七条 广播电视编辑记者、播音员主持人在执业活动中应当履

行以下义务：

（一）遵守法律、法规、规章；

（二）尊重公民、法人和其他组织的合法权益；

（三）坚持正确的舆论导向；

（四）恪守职业道德，坚持客观、真实、公正的原则；

（五）严守工作纪律，服从所在机构的管理 , 认真履行岗位职责；

（六）努力钻研业务，更新知识，不断提高政策理论水平和专业素养；

（七）树立良好的公众形象和健康向上的精神风貌；